Bắc giang
Quản lý đất công ích: Chậm khắc phục bất cập
Thiếu hợp đồng quản lý
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Bắc Giang, thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, thời gian qua Sở đã xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai và ban hành một số văn bản đôn đốc các huyện, TP xử lý tồn tại trong quản lý đất công ích. Tuy nhiên, việc thực hiện tại nhiều nơi đạt kết quả chưa cao.
 |
|
Khu đất công ích của gia đình ông Bùi Văn Thắng, thôn Hố Vầu, xã Tân Hưng (Lạng Giang) được UBND xã cho thuê vượt thời gian quy định. |
Ông Nguyễn Trung Lượng, Chi cục Trưởng Chi cục Quản lý đất đai (Sở TN&MT) cho biết, đến nay toàn tỉnh có 8/10 huyện, TP rà soát xong diện tích đất công ích, xác định rõ số thửa. Huyện Việt Yên chưa xong công tác này. Huyện Lạng Giang đã tổng hợp được diện tích, đang tiến hành xác định vị trí, số thửa đất của các hộ, gia đình cá nhân. Lo ngại hơn, hầu hết UBND các xã, phường, thị trấn đều chưa ký được hợp đồng cho thuê đất công ích theo đúng quy định của pháp luật để quản lý.
Minh chứng là, hiện nay trong số hơn 3,3 nghìn ha đất mà hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng chỉ khoảng 1,8 nghìn ha có hợp đồng thuê đất, còn lại “bỏ trắng”, tập trung ở hầu hết các huyện, TP. Tương tự, trong khoảng 223 ha đất công ích tổ chức sử dụng thì chỉ hơn 10 ha có hợp đồng này.
Diện tích đất chưa ký hợp đồng phần lớn do các thôn quản lý, sử dụng. Ví như, tại huyện Hiệp Hòa chỉ có hơn 176/567 ha, Lục Ngạn 65/249 ha, Việt Yên có 120/410 ha đất công ích có hợp đồng thuê đất… Tìm hiểu tại thôn Tăng Quang, xã Bích Sơn (Việt Yên), toàn thôn có gần 1,4 ha đất công ích do các hộ, gia đình cá nhân đang sử dụng từ hàng chục năm nay nhưng đều không có hợp đồng thuê đất.
Theo quy định của pháp luật về đất đai, UBND các xã có trách nhiệm quản lý, ký hợp đồng cho thuê đất công ích trong thời gian 5 năm với các tổ chức, cá nhân song hiện nay qua khảo sát thực tế tại nhiều xã trong tỉnh đều xảy ra tình trạng để thôn ký hợp đồng cho thuê đất trái thẩm quyền.
Thậm có có xã tuy có hợp đồng cho thuê đất đúng thẩm quyền nhưng thời gian lại vượt quy định từ 5 đến vài chục năm. Tại xã Tân Hưng (Lạng Giang), toàn xã có 50 ha đất do UBND xã ký hợp đồng cho thuê nhưng chỉ hơn 3 ha ký đúng thời gian 5 năm, còn lại đều quá thời gian này, thậm chí có hộ được ký hợp đồng thuê 30 đến gần 50 năm để nuôi thủy sản, trồng cây ăn quả.
Khẩn trương chấn chỉnh
Nhiều ý kiến cho rằng để xảy ra tình trạng trên trước hết là do chính quyền một số huyện chưa tích cực vào cuộc chỉ đạo các xã, thị trấn thực hiện đúng quy định. Cụ thể, huyện Việt Yên chưa xác định xong chính xác thửa đất cũng như diện tích. Điều này khiến khâu thiết lập hồ sơ quản lý đất tới từng hộ bị chậm trễ.
 |
|
Đơn vị tư vấn đo đạc để xác định diện tích đất công ích tại xã Ngọc Vân (Tân Yên). |
Các huyện như: Lục Nam, Việt Yên Hiệp Hòa, Tân Yên, Lạng Giang, Yên Dũng… chưa rốt ráo trong việc ra quyết định hủy hợp đồng cho thuê đất sai quy định của UBND cấp xã, thôn để thay thế bằng hợp đồng mới.
Ông Lưu Xuân Vượng, Giám đốc Sở TN&MT cho biết, hiện nay Sở đang tập trung cao đôn đốc các huyện, TP bố trí nhân lực, chỉ đạo các xã, phường, thị trấn rà soát, thiết lập hồ sơ quản lý đất công ích theo quy định. Đồng thời cử cán bộ hướng dẫn các xã xử lý tồn tại, bảo đảm các thửa đất công ích phải được đo đạc, xác định rõ ranh giới để có căn cứ ký hợp đồng cho thuê, vừa tăng thu cho ngân sách vừa thuận lợi khi nhà nước thu hồi.
|
Theo ông Vũ Tấn Cường, Phó Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách- HĐND tỉnh, việc các địa phương không thiết lập hợp đồng thuê đất, xác định rõ vị trí thửa đất các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức đang sử dụng khiến công tác thu ngân sách nhà nước bị thất thoát. Thậm chí xảy ra tình trạng khiếu kiện, đòi bồi thường giá cao khi Nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình, dự án. |
Đối với các trường hợp giao thầu trái quy định, Sở TN&MT đề nghị UBND các huyện ra quyết định hủy hợp đồng và yêu cầu xã ký hợp đồng cho thuê đúng thời gian. Trường hợp hợp đồng thầu đất công ích nhiều năm trái quy định mà người sử dụng đất đã nộp đủ tiền thì được tiếp tục ký hợp động sau 5 năm.
Đi liền đó, một số địa phương đang thực hiện các giải pháp chấn chỉnh bất cập nêu trên. UBND huyện Việt Yên mới đây có văn bản yêu cầu các xã, thị trấn, cơ quan chuyên môn tập trung cao cho công tác này.
Đồng thời phê bình Chủ tịch UBND xã Vân Hà, Hoàng Ninh; nhắc nhở Chủ tịch UBND 16/19 xã, thị trấn chưa tập trung triển khai theo yêu cầu. UBND huyện Lạng Giang giao cho phòng chuyên môn đôn đốc các xã hoàn thiện việc xác định số thửa, thống kê hợp đồng thuê đất sai quy định để thanh lý.
Minh Linh
Ý kiến bạn đọc (0)