Đồng chí Lâm Thị Hương Thành, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát chủ trì. Cùng dự có lãnh đạo Ban Pháp chế, HĐND tỉnh và một số đơn vị liên quan.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 8 dự án hạ tầng KCN đã đi vào hoạt động, 4 dự án hạ tầng KCN chưa đi vào hoạt động. Theo Quyết định số 39/2022/QĐ-UBND ngày 5/10/2022 của UBND tỉnh, Ban Quản lý các KCN tỉnh có nhiệm vụ: Phối hợp với các đơn vị công an và các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền khác trong việc kiểm tra công tác phòng, chống cháy nổ; tổ chức lực lượng bảo vệ, lực lượng phòng cháy, chữa cháy (PCCC) trong KCN; chỉ đạo các chủ đầu tư hạ tầng KCN hoàn thiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật công tác PCCC theo quy định; đôn đốc các doanh nghiệp trong KCN tăng cường lực lượng để bảo vệ tài sản, phòng, chống cháy nổ...

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Ban Quản lý các KCN tỉnh thường xuyên phối hợp với Công an tỉnh thực hiện công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp (DN) và người lao động về tầm quan trọng của công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) tại cơ sở.

Các chủ đầu tư hạ tầng KCN cơ bản thực hiện đúng quy định thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC đối với hạ tầng kỹ thuật của KCN; thành lập và duy trì hoạt động của đội PCCC chuyên ngành; đầu tư trang thiết bị, xây dựng hệ thống cấp nước, giao thông phục vụ chữa cháy. Quan tâm tuyên truyền, tập huấn, thực tập phương án, xây dựng và duy trì hoạt động của lực lượng PCCC cơ sở.

Tuy nhiên, công tác tuyên truyền vẫn chưa bao phủ hết toàn bộ các loại hình cơ sở; chưa có tài liệu tuyên truyền cho người nước ngoài đến làm việc trong các KCN. Một số DN thực hiện chưa nghiêm túc các quy định của pháp luật về phòng, chống cháy nổ, thực hiện chưa đầy đủ các yêu cầu, kiến nghị về công tác PCCC của cơ quan có thẩm quyền.

Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ, thực tập phương án PCCC đôi khi còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao. Nội dung huấn luyện, bồi dưỡng tại một số đơn vị chưa phù hợp với điều kiện thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh của cơ sở mình, chú trọng vào lý thuyết, chưa quan tâm nhiều đến kỹ năng, thực hành.

Vẫn còn chủ đầu tư chưa chấp hành nghiêm các quy định trong việc thẩm duyệt thiết kế về PCCC đối với hạ tầng kỹ thuật. Việc bảo dưỡng hệ thống thiết bị PCCC chưa được duy trì thường xuyên dẫn đến phương tiện hư hỏng.

Bố trí, sắp xếp, bảo quản vật tư, hàng hóa còn lấn chiếm lối đi phục vụ cho các hoạt động PCCC và CNCH tại cơ sở. Khi xảy ra cháy, công tác chữa cháy và di chuyển tài sản gặp nhiều khó khăn, làm tăng nguy cơ cháy lớn, cháy lan nhanh.

Giai đoạn 2022-2024, trong các KCN xảy ra 2 vụ cháy, trong đó có một vụ cháy vào đêm 26/10/2023 tại khu lán trại nghỉ ăn giữa ca cho công nhân xây dựng của Công ty TNHH Công nghệ chính xác FuYu (KCN Quang Châu) làm 1 người chết, hơn 1.600m2 lán trại bị thiêu rụi, 7 xe máy hư hỏng...

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Lâm Thị Hương Thành đánh giá cao công tác chủ động tham mưu, chủ động phối hợp, đôn đốc chỉ đạo của Ban Quản lý các KCN tỉnh đối với các DN trong KCN nhằm thực hiện nhiệm vụ liên quan đến công tác phòng, chống cháy nổ.

Qua khảo sát cho thấy các chủ DN, chủ đầu tư các cơ sở cơ bản chấp hành tốt. Các KCN đã thành lập được các đội PCCC cơ sở. Quan tâm đầu tư hạ tầng (hệ thống cấp nước, đường giao thông, các phương án khi có sự cố cháy nổ xảy ra…).

Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, tập huấn, hội thao PCCC tại các KCN. Công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra được quan tâm, kịp thời phát hiện những lỗ hổng để có giải pháp đôn đốc, khắc phục kịp thời.

Về những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước về phòng, chống cháy nổ, đồng chí Lâm Thị Hương Thành cho biết: Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật còn hạn chế, nhất là ở những DN có yếu tố nước ngoài. Còn có DN “lách luật”, triển khai không đồng bộ giữa quy định và tổ chức thực hiện; tập huấn còn mang tính đối phó, hình thức. Quá trình phối hợp trong khắc phục khó khăn cho các DN chưa được thường xuyên. Công tác kiểm tra, giám sát chưa thực sự hiệu quả.

Đồng chí đề nghị Ban Quản lý các KCN tỉnh xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của mình, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn để đôn đốc việc tập huấn, tuyên truyền, bồi dưỡng, kiểm tra, giám sát về phòng, chống cháy nổ đối với các DN trong KCN.

Chỉ đạo các chủ đầu tư hoàn thiện hạ tầng theo quy định của pháp luật về phòng, chống cháy nổ. Thường xuyên phối hợp, bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng thoát hiểm cho các DN.

Tăng cường công tác phòng ngừa, rà soát lại xem DN nào, đơn vị nào chưa thành lập được các tổ, đội PCCC ở cơ sở thì yêu cầu thực hiện theo quy định. Trước hết là thực hiện tốt ngay tại trụ sở cơ quan Ban Quản lý các KCN tỉnh.

Làm tốt công tác phối hợp với các đơn vị liên quan, nhất là với Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh, Đội chữa cháy và CNCH KCN Đình Trám… để kiểm tra trong quá trình đầu tư hạ tầng, thu hút đầu tư đối với các nhà đầu tư thứ cấp nhằm bảo đảm hạ tầng giao thông, nguồn nước... phục vụ PCCC.

Rút kinh nghiệm từ vụ cháy lán trại tại KCN Quang Châu năm 2023 (trước đó một ngày đã kiểm tra, nhắc nhở nhưng DN không chấp hành dẫn đến hôm sau bị cháy), Ban Quản lý các KCN cần quan tâm đến công tác hậu kiểm. Khi phát hiện vi phạm phải kiên quyết xử lý, không cho tồn tại những lỗi vi phạm có nguy cơ cháy nổ cao.

Đề nghị Ban Quản lý các KCN tỉnh yêu cầu DN chủ động mua sắm và trang bị đầy đủ phương tiện, vật tư, thiết bị cho đội PCCC của DN mình theo quy định và hướng dẫn của cơ quan chức năng. Qua đó chủ động phương tiện, nhân lực khi có sự cố xảy ra, bởi cháy nổ trong các KCN thiệt hại sẽ rất lớn.

Trước đó, Đoàn giám sát đã khảo sát trực tiếp tại Công ty TNHH Fukang Technology, Công ty TNHH Crystal Martin (KCN Quang Châu), Nhà máy giấy Xương Giang - Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Bắc Giang (KCN Song Khê - Nội Hoàng).

Tin, ảnh: Thu Phong