Cải thiện chỉ số DDCI: Quan tâm đối thoại, doanh nghiệp đồng thuận
Xác định rõ chỉ số cần nâng điểm
Đầu năm nay, tỉnh Bắc Giang công bố điểm xếp hạng của các sở, ngành, địa phương đối với từng chỉ tiêu cụ thể. Ngoài các đơn vị tăng bậc vẫn có đơn vị, địa phương có số điểm đạt thấp (dưới 50 điểm) như: Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Xây dựng. Sở Y tế có 4 chỉ số thành phần đạt từ 2,05-3,52 điểm. Sở Nông nghiệp và PTNT có 5 chỉ số dưới 5 điểm. Đối với cấp huyện có hai đơn vị đạt dưới 50 điểm là Sơn Động, Yên Thế.
Đại diện doanh nghiệp nêu ý kiến với Công an tỉnh tại buổi đối thoại về thủ tục hành chính và bảo đảm an ninh trật tự (tháng 7/2022). Ảnh: Tuyết Mai |
Các DN đánh giá 8 chỉ số thành phần tại 15 sở, ngành, gồm: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; chi phí không chính thức; chi phí thời gian; cạnh tranh bình đẳng; hỗ trợ DN; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự; tính năng động, sáng tạo; vai trò người đứng đầu.
Kết quả chỉ số hỗ trợ DN của 11 đơn vị chỉ đạt dưới 5 điểm. Thậm chí, điểm ở một số cơ quan đạt rất thấp như: Sở Tài nguyên và Môi trường 2,67 điểm, Sở Y tế 3,52 điểm, Sở Xây dựng 3,38 điểm.
Tại các huyện, TP, 3 địa phương có điểm chỉ số hỗ trợ DN đạt dưới 5 gồm: Tân Yên 2,34 điểm, Yên Thế 3,86 điểm, Sơn Động 4,19 điểm. Trong khi đó, chỉ số này ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của DN.
Theo đánh giá của UBND tỉnh, nguyên nhân chính khiến nhiều sở, ngành, địa phương có tổng số điểm đạt thấp, trong đó có chỉ số hỗ trợ DN là do người đứng đầu các đơn vị, địa phương chưa nêu cao vai trò, trách nhiệm, đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, tạo niềm tin đối với DN.
Đặc biệt, các cơ quan chưa chú trọng lắng nghe khó khăn, vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ khó khăn kịp thời cho DN. Có nơi chưa xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể, phân tích làm rõ nguyên nhân chỉ số đạt thấp điểm để có hướng khắc phục. Tinh thần phục vụ người dân và DN của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế.
Kịp thời hỗ trợ DN
Theo ông Đậu Anh Tuấn, Phó tổng Thư ký, Trưởng Ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, việc đánh giá chỉ số DDCI là sự trao quyền cho DN, nhà đầu tư để họ đóng góp tiếng nói và giám sát các hoạt động điều hành kinh tế từ cấp cơ sở.
Theo đó, các sở, ngành, địa phương thường trực cải cách và nâng cao chất lượng hành chính công thay vì chỉ cải cách mỗi khi xảy ra sự cố. Đặc biệt, thông qua hoạt động đánh giá này, cơ quan nhà nước các cấp sẵn sàng lắng nghe góp ý từ DN, nhà đầu tư để “soi”, “sửa” những vấn đề nhà đầu tư chưa hài lòng.
Năm 2022, các sở, ngành, địa phương trong tỉnh đã quan tâm tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp với DN, nhà đầu tư để nắm bắt vướng mắc, đề ra giải pháp hỗ trợ. Trước những phát sinh liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) thuộc lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), tháng 9 vừa qua, Sở TN&MT tổ chức hội nghị đối thoại với các DN về nội dung này.
Để có kết quả đánh giá chính xác chỉ số DDCI của các đơn vị, năm nay UBND tỉnh giao cho Hiệp hội DN tỉnh tiếp tục tổ chức khảo sát tại 3 nghìn DN, hộ kinh doanh. Việc khảo sát được thực hiện thông qua hình thức online. Dự kiến, cuối năm nay, UBND tỉnh quyết định phê duyệt kết quả xếp hạng của các đơn vị. |
Nhiều ý kiến đề nghị Sở kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi Luật Đất đai, nhất là các quy định liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB), quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy định về đấu thầu, tạo thuận lợi cho DN.
Một số DN phản ánh tiến độ GPMB tại nhiều địa phương chậm; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đấu giá đất vẫn gặp khó…
Trước các ý kiến của DN nêu, ông Bùi Quang Huy, Giám đốc Sở TN&MT cho biết, Sở tổng hợp, phân tích, trả lời thẳng thắn từng nội dung. Riêng công tác bồi thường GPMB, Sở tiếp tục phối hợp với các địa phương để gỡ vướng, đẩy nhanh tiến độ, sớm bàn giao mặt bằng “sạch” cho nhà đầu tư.
Tương tự, Sở Y tế đã tổ chức một số cuộc đối thoại riêng biệt về TTHC trong lĩnh vực y, dược thay vì một buổi chung như trước đây để DN phản ánh trọng tâm, sâu kỹ từng vấn đề vướng mắc. Trên cơ sở đó, Sở phân tích, trả lời và làm căn cứ điều chỉnh kế hoạch cải cách hành chính phù hợp. Công an tỉnh tổ chức đối thoại với hàng trăm DN, mở chuyên mục “Thông tin hỗ trợ DN” trên trang thông tin điện tử của đơn vị, thành lập nhóm zalo hỗ trợ DN giải quyết TTHC.
Đại diện lãnh đạo Công an tỉnh cho biết, qua rà soát, đơn vị đã cắt giảm thời gian giải quyết đối với 43/165 TTHC thuộc một số lĩnh vực như: Quản lý xuất, nhập cảnh; quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ... Tỷ lệ cắt giảm cao nhất đạt 60%, thấp nhất đạt 10% và trung bình 37%. Như thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự trước đây là 5 ngày nay chỉ còn 2 ngày.
Các đơn vị khác như: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Cục Thuế tỉnh, Sở Xây dựng, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh… cũng tổ chức đối thoại với hàng nghìn DN để giải quyết các vướng mắc trong lĩnh vực: Đầu tư, cấp phép xây dựng, nộp thuế, bảo đảm nguồn điện cho hoạt động sản xuất, kinh doanh… Tại huyện Sơn Động, để tránh tình trạng người dân, DN không hiểu rõ TTHC, phải trả lại hồ sơ nhiều lần, địa phương thành lập tổ công tác hướng dẫn cụ thể.
Được biết, để có kết quả đánh giá chính xác chỉ số DDCI của các đơn vị, năm nay UBND tỉnh giao cho Hiệp hội DN tỉnh tiếp tục tổ chức khảo sát tại 3 nghìn DN, hộ kinh doanh trong tỉnh. Việc khảo sát được thực hiện thông qua hình thức online. Dự kiến, cuối năm nay, UBND tỉnh quyết định phê duyệt kết quả xếp hạng của các đơn vị.
Minh Linh
Ý kiến bạn đọc (0)