Cải cách thủ tục hành chính trong Đảng - Kết quả và đề xuất từ thực tiễn: Bài 1- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin

Thứ 2: 09:53 ngày 28/10/2024

LTS: Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong Đảng là một nội dung quan trọng nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Những kết quả đạt được đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, thúc đẩy phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh.

Bài 1- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin

BẮC GIANG - Thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, cấp ủy các cấp trong Đảng bộ tỉnh luôn chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) góp phần nâng cao chất lượng công tác tổ chức xây dựng Đảng.

Phòng họp không giấy

Đảng bộ tỉnh hiện có 10 đảng bộ huyện, thị xã, TP, 4 đảng bộ trực thuộc, 581 tổ chức cơ sở Đảng, 4.343 tổ chức đảng trực thuộc đảng bộ cơ sở với tổng số 90 nghìn đảng viên. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động của Đảng, Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy đã chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và ban hành văn bản của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp bảo đảm phù hợp, đúng trình tự, thủ tục và thống nhất.

Các đại biểu tỉnh Bắc Giang dự hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai Nghị quyết Trung ương 10 (khóa XIII) do Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức.

BTV Tỉnh ủy ban hành Quy định số 712-QĐ/TU ngày 3/9/2019 về trình tự, hồ sơ, thủ tục đối với các nội dung trình và ban hành các văn bản của Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy. Quy định cụ thể về thời gian trình, gửi văn bản, ban hành văn bản sau hội nghị, trách nhiệm của cơ quan tham mưu và cơ quan thẩm định văn bản. 100% các huyện ủy, thị ủy, thành ủy đều ban hành văn bản quy định về trình tự, thủ tục xây dựng và ban hành văn bản của cấp ủy để triển khai thực hiện ở cấp mình. Cùng đó, BTV Tỉnh ủy thường xuyên chỉ đạo rà soát các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của cấp ủy tỉnh, xác định rõ giá trị và hiệu lực thi hành của từng văn bản, chỉ đạo bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với tình hình, yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn.

Chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng rà soát, điều chỉnh, bổ sung, bãi bỏ các văn bản thuộc phạm vi của từng cấp để phù hợp với điều kiện thực tế. Nhiều năm qua, Bắc Giang đã thực hiện nền nếp việc tổ chức hội nghị trực tuyến của cấp uỷ, tổ chức đảng các cấp, kết nối các hội nghị trực tuyến liên thông 4 cấp (Trung ương, tỉnh, huyện, xã) với 224 điểm cầu. Trang thiết bị phục vụ hội nghị trực tuyến được quan tâm, đầu tư đồng bộ từ tỉnh đến xã.

Trước đây, để chuẩn bị cho một cuộc họp, cơ quan chủ trì phải thực hiện rất nhiều công đoạn như: Tập hợp tài liệu, photo, phân loại, đóng tập, đóng quyển. Số lượng tài liệu phải photo, in ấn nhiều dễ xảy ra nhầm lẫn văn bản khi chia bộ. “Phòng họp không giấy” là một giải pháp hữu hiệu khắc phục hạn chế này. Theo đó, trước mỗi cuộc họp, dự thảo nội dung và những tài liệu (không mật) liên quan đến cuộc họp được cập nhật lên hệ thống để các thành viên tham dự nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến đóng góp. Ngay trong hội nghị, đại biểu có thể truy cập “kho” tài liệu; kết hợp với các công cụ tiện lợi như ghi chú, đánh dấu trực tiếp trên tài liệu giúp việc tra cứu nhanh chóng, chính xác. Qua đó, lãnh đạo chủ trì có thể dễ dàng điều hành cuộc họp hiệu quả, nhanh chóng.

Báo Bắc Giang phối hợp với Báo Điện tử Đảng Cộng sản tổ chức tọa đàm trực tuyến.

Ngoài ra, Tỉnh ủy có phòng họp Zoom phục vụ các cuộc họp của Thường trực Tỉnh ủy với các đồng chí Tỉnh ủy viên, thủ trưởng các cơ quan, sở, ban, ngành tỉnh; bí thư, chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; bí thư các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy; bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn (đáp ứng khoảng 500 người dùng). Hệ thống đường truyền số liệu chuyên dùng, đường truyền Internet được hầu hết các cơ quan, đơn vị, địa phương từ tỉnh đến xã quan tâm đầu tư nâng cấp, hoạt động ổn định, thông suốt, phục vụ kịp thời việc xử lý, khai thác, gửi nhận thông tin. 100% đường truyền trực tuyến cấp tỉnh, huyện, xã đã được nâng cấp sử dụng đường truyền số liệu chuyên dùng.

Có thể khẳng định, “phòng họp không giấy” đã tạo bước chuyển căn bản của phương thức làm việc từ văn bản giấy truyền thống sang văn bản điện tử, giúp các đại biểu có thể cùng lúc truy cập tức thời nhiều tài liệu; tiết kiệm chi phí lớn, rút ngắn thời gian họp, tránh được những sai sót trong sắp xếp tài liệu, văn bản.

Số hóa hồ sơ, giấy tờ

Thực hiện các quy trình về công tác cán bộ, BTV Tỉnh ủy ban hành Quy định số 494-QĐ/TU ngàv 10/1/2023 về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ. Đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền cho cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy về một số nội dung công tác quản lý cán bộ theo thẩm quyền. Theo thống kê, Văn phòng Tỉnh ủy đã cập nhật được 74.450 bản ghi, số hóa được 280.945 trang A4 vào phần mềm kho lưu trữ điện tử. Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã hoàn thành cập nhật, số hóa, chuyển đổi thông tin vào phần mềm kho lưu trữ với 12.295 tài liệu, 13.528 trang văn bản.

Cập nhật, khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu đảng viên tại Đảng ủy Các cơ quan tỉnh.

Là cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy về công tác tổ chức xây dựng Đảng, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã cải tiến quy trình công tác theo hướng khoa học; hoàn thiện quy trình, thủ tục kết nạp, quản lý đảng viên, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử và hoàn chỉnh hồ sơ, biểu mẫu công tác tổ chức xây dựng Đảng. Chỉ đạo triển khai 2 phần mềm về công tác tổ chức đảng, đảng viên.

Thứ nhất là phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu đảng viên thường xuyên được cập nhật vào phần mềm quản lý, phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy. Thứ hai là phần mềm quản lý thẻ đảng viên, cấp lại thẻ hỏng, thẻ mất bảo đảm đúng quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng. Các quy định về công tác cán bộ, quản lý cán bộ, quy trình xử lý hồ sơ và thủ tục hành chính về công tác tổ chức cán bộ... được chỉ đạo thực hiện theo hướng tinh giản, hiệu quả, đồng bộ để sử dụng thống nhất trong toàn Đảng bộ tỉnh. Đẩy mạnh việc phân cấp ủy quyền cho cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy về một số nội dung công tác quản lý cán bộ theo thẩm quyền.

Trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng, để khắc phục tình trạng chồng chéo trong các cuộc kiểm tra, giám sát, thanh tra, BTV Tỉnh ủy đã chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan khảo sát, nắm tình hình, tham mưu kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, rút ngắn thời gian thực hiện. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy ban hành quy trình, hệ thống mẫu văn bản nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo của đảng ủy, ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở và chi bộ áp dụng trong toàn Đảng bộ tỉnh. Tăng cường ứng dụng CNTT trong việc cập nhật, theo dõi, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị gửi đến Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy. Đẩy mạnh việc ứng dụng phần mềm hệ thống thông tin chuyên ngành kiểm tra Đảng...

Việc sử dụng trang thông tin điện tử để các tổ chức đảng và đảng viên khai thác, nắm thông tin, vận dụng trong công việc được quan tâm chỉ đạo. Cổng Thông tin điện tử Tỉnh uỷ Bắc Giang khai trương tháng 10/2023 thường xuyên cập nhật các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của tỉnh, các hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy trên các lĩnh vực. Đây là trung tâm tích hợp thông tin của Đảng bộ tỉnh và các cơ quan, đơn vị khối Đảng tỉnh đáp ứng yêu cầu tích hợp dữ liệu với Cổng Thông tin điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam. Hiện nay hầu hết các cơ quan đảng cấp tỉnh đều có trang thông tin điện tử riêng. BTV Tỉnh ủy cũng chỉ đạo xây dựng, nâng cấp Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh bảo đảm khả năng tích hợp, liên thông, chia sẻ dữ liệu, đồng bộ về tiêu chuẩn kỹ thuật với khung kiến trúc chính quyền điện tử của tỉnh và quốc gia.

(Còn nữa)

Nhóm PV Xây dựng Đảng