Bắc Giang: Tháo điểm nghẽn, cải thiện chỉ số DDCI
Nhiều chỉ số điểm thấp
Bộ chỉ số DDCI của cấp huyện được tỉnh đánh giá trên 9 chỉ số thành phần: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; khả năng tiếp cận đất đai và mặt bằng kinh doanh; chi phí không chính thức; chi phí thời gian; cạnh tranh bình đẳng; hỗ trợ doanh nghiệp (DN); thiết chế pháp lý và an ninh trật tự; tính năng động, sáng tạo và hiệu quả hoạt động của chính quyền huyện, TP; vai trò người đứng đầu UBND huyện, TP. Đối với các sở, ngành tỉnh có 8/9 chỉ số thành phần như trên (không có chỉ số khả năng tiếp cận đất đai và mặt bằng kinh doanh).
Dây chuyền sản xuất của Công ty TNHH Siflex Việt Nam. |
Được biết, đầu năm nay tỉnh công bố điểm xếp hạng chỉ số DDCI của các ngành, địa phương đối với từng chỉ tiêu cụ thể. Bên cạnh những đơn vị tăng bậc, vẫn có đơn vị, địa phương có số điểm đạt thấp. Trong đó, Sở Y tế đạt 44,44 điểm, thấp nhất trong khối sở, ngành; tiếp đến là Sở Nông nghiệp và PTNT đạt 44,68 điểm, Sở Xây dựng đạt 48,53 điểm.
Sở Y tế có 4 chỉ số thành phần đạt từ 2,05-3,52 điểm như: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; chi phí thời gian; hỗ trợ DN; chi phí không chính thức. Sở Nông nghiệp và PTNT có 5 chỉ số dưới 5 điểm. Đối với cấp huyện có hai đơn vị đạt dưới 50 điểm là các huyện Sơn Động, Yên Thế.
Một số sở, ngành, địa phương khác tuy có tổng số điểm đạt cao hơn song vẫn còn chỉ số thành phần thấp điểm như: Huyện Tân Yên có chỉ số tính minh bạch và tiếp cận thông tin chỉ đạt 3,15 điểm, hỗ trợ DN 2,34 điểm; huyện Lạng Giang có chỉ số chi phí thời gian 3,53 điểm, tính năng động, sáng tạo và hiệu quả hoạt động của chính quyền đạt 2,41 điểm…
Đối với chỉ số hỗ trợ DN ở 15 sở, ngành có 11 đơn vị được đánh giá dưới 5 điểm. Điển hình như Cục Thuế tỉnh đạt hơn 4 điểm, Sở Tài nguyên và Môi trường 2,67 điểm, Chi cục Hải quan Các khu công nghiệp tỉnh hơn 3,7 điểm… Ở cấp huyện có 4 địa phương chỉ số tiếp cận đất đai và mặt bằng kinh doanh dưới 5 điểm.
Theo đánh giá của UBND tỉnh, để xảy ra tình trạng trên, nguyên nhân chính là do người đứng đầu các đơn vị, địa phương chưa nêu cao vai trò, trách nhiệm, đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, tạo niềm tin đối với DN. Thậm chí có nơi chưa xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể, phân tích làm rõ nguyên nhân chỉ số đạt thấp điểm để tập trung cao thực hiện các chỉ số thành phần. Bên cạnh đó, nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức của một số đơn vị trong phục vụ người dân và DN còn hạn chế.
Tập trung hỗ trợ DN, người dân
Trước thực tế trên, năm nay các sở, ngành, địa phương đã tổ chức đánh giá, phân tích nguyên nhân đối với chỉ số thành phần đạt thấp, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch, có biện pháp gỡ "điểm nghẽn" để nâng điểm.
Doanh nghiệp, người dân giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. |
Ông Nguyễn Ngọc Sơn, Chủ tịch UBND huyện Yên Thế cho biết, ngay từ đầu năm, UBND huyện tổ chức họp các xã, thị trấn, phòng chức năng và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị trong thực hiện chỉ số DDCI, gắn trách nhiệm người đứng đầu, coi đây là tiêu chí bình xét, đánh giá cuối năm.
Để tránh tình trạng người dân, DN không hiểu rõ các thủ tục hành chính, phải trả lại hồ sơ nhiều lần, địa phương thành lập tổ công tác hướng dẫn cụ thể. Tại huyện Sơn Động, ngoài giao nhiệm vụ cho từng phòng chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ để hỗ trợ người dân, DN trong thực hiện thủ tục hành chính, địa phương còn siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nhất là người đứng đầu xã, thị trấn, các phòng, ban trong giải quyết hồ sơ.
Nhằm thúc đẩy nhận thức và hành động cải thiện công tác quản lý, điều hành kinh tế của các cơ quan, địa phương, mới đây, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch khảo sát, đánh giá chỉ số DDCI năm 2022. Đây là cách thu thập ý kiến từ phía DN để tỉnh có giải pháp chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đổi mới quản lý, điều hành, hướng tới hỗ trợ DN, người dân tốt nhất. |
Theo ông Nguyễn Viết Toàn, Chủ tịch UBND huyện Tân Yên, qua phân tích, đánh giá, địa phương nhận thấy, chỉ số hỗ trợ DN và tính minh bạch, tiếp cận thông tin đạt thấp là do năm ngoái, huyện chưa làm tốt công tác công khai, công bố các quy hoạch; hỗ trợ kịp thời DN trong hoạt động…
Xác định rõ hạn chế này, ngay từ đầu năm, huyện chỉ đạo các phòng liên quan cập nhật, công khai tất cả quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết dự án đô thị… trên Cổng thông tin điện tử của huyện và trang thông tin của Trung tâm xúc tiến Đầu tư và Phát triển tỉnh. Địa phương còn tổ chức đối thoại trực tiếp với DN để kịp thời lắng nghe, tháo gỡ khó khăn. Huyện tạo điều kiện cho DN về địa phương tiêu thụ vải thiều; hỗ trợ tem nhãn xuất khẩu…
Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng đã xây dựng kế hoạch thực hiện với giải pháp cụ thể, trong đó gắn trách nhiệm của từng cán bộ, nhân viên để nâng điểm với từng chỉ số đạt thấp. Công an tỉnh mở chuyên mục “Thông tin hỗ trợ DN” trên trang thông tin điện tử của đơn vị.
Các bộ phận chức năng thành lập nhóm zalo hỗ trợ DN giải quyết thủ tục hành chính, tiếp nhận thông tin liên quan đến an ninh, trật tự phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ thông tin cho DN xuất nhập khẩu; hỗ trợ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn cứu hộ...
Cùng với các giải pháp trên, nhằm tăng cường nhận thức và hành động cải thiện công tác quản lý, điều hành kinh tế của các cơ quan, địa phương trong tỉnh, mới đây, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch khảo sát, đánh giá chỉ số DDCI năm 2022. Số lượng mẫu khảo sát DDCI năm nay phát cho 3 nghìn DN, hợp tác xã, hộ kinh doanh.
Đây là cách thu thập chính xác ý kiến từ phía DN để tỉnh có giải pháp chỉ đạo sở, ngành, địa phương đổi mới trong quản lý, điều hành, hướng tới hỗ trợ DN, người dân tốt nhất. Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các huyện, TP đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, cơ chế thông thoáng thu hút nhà đầu tư.
Bài, ảnh: Minh Linh
Ý kiến bạn đọc (0)