Đây là đại hội điểm khu vực trung du miền núi phía Bắc và các tỉnh biên giới phía Bắc. Tham dự Đại hội có 365 đại biểu chính thức đại hiện cho hơn 300 nghìn đoàn viên, người lao động trong tỉnh. Đại hội là sự kiện chính trị quan trọng của công nhân, viên chức lao động tỉnh.